潍坊市市场监督管理局等九部门关于印发《潍坊市企业数据填报“一件事” 实施方案》的通知
时间:2024-12-19
现将《潍坊市企业数据填报“一件事”实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
潍坊市市场监督管理局 潍坊市人力资源和社会保障局
潍坊市商务局 潍坊市统计局
潍坊市医保局 潍坊市大数据局
国家税务总局潍坊市税务局 中华人民共和国潍坊海关
中国人民银行潍坊市分行
2024年12月13日
(此件公开发布)
潍坊市企业数据填报“一件事”实施方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单〉的通知》(国办函〔2024〕53号)《山东省人民政府办公厅关于做好“高效办成一件事”新一批重点事项的通知》等文件精神,加快推动高效办成企业数据填报“一件事”工作落地见效,按照省、市“高效办成一件事”工作部署,结合工作实际,制定本实施方案。
一、工作目标
立足统一大市场建设,坚持以企业高效办成“一件事”为目标,进一步深化部门间“多报合一”,推动部门间系统融合和数据共享,实现企业数据填报事项网上办、掌上办、相同事项“只填一次”,最大限度减轻企业数据填报负担,持续优化营商环境,提升企业办事满意度和获得感。
二、重点任务
(一)统筹汇聚企业数据填报平台
一是搭建企业数据填报“一件事”专区。根据省牵头部门统一部署安排,在国家企业信用信息公示系统(山东)(以下简称公示系统)、“爱山东”政务服务平台基础上,全面集成公示系统、山东省电子税务局、中国国际贸易单一窗口、外商投资信息报告管理系统、国家外汇管理局网上服务平台、统计云、人力资源社会保障网上服务等平台,搭建企业数据填报“一件事”专区,为企业数据填报提供导航式服务。探索推动系统间统一认证与单点登录,以集约化管理模式,整合填报平台入口,打造企业数据填报“无缝登录”体验。(市市场监管局、市大数据局牵头,市人社局、市商务局、市统计局、市医保局、市税务局、潍坊海关、中国人民银行潍坊市分行按职责分工负责)
二是优化企业数据填报移动端口。在“爱山东”APP、“山东市场监管”公众号、“潍坊市场监管”公众号、“电子营业执照”小程序中增加“年报申报”模块,支持企业“掌上年报”,提升企业年报效率。优化公示系统“企业信息填报”模块,提高企业年报填报便利度,减少企业误填、漏填。(市市场监管局负责)
(二)统筹整合企业数据填报事项
一是整合市场监管部门内部企业数据填报“一件事”。将工业产品许可证获证企业年度自查报告、广告业统计年报、地理标志生产者(集体商标集体成员、证明商标被许可人)年度产值报告纳入企业年报内容,实行市场监管部门内部“企业数据填报一件事”。将原来企业通过“山东省产品质量监督管理系统”“国家市场监督管理总局广告业统计系统”等多个平台分别报送年报信息,改为通过公示系统一个平台进行报送,相关数据自动共享至市场监管各业务系统,实现“让数据多跑路,让企业少跑腿”。新增企业数据填报事项,不作为市场监管部门企业公示信息抽查内容。(市市场监管局负责)
二是同源复用企业参保信息数据。在已实现与社保、医保部门企业年报“多报合一”的基础上,进一步探索将人社、医保、税务部门掌握的单位参保人数、单位缴费基数等数据,自动嵌入公示系统年报模块,企业报送年度报告时,不需要再重复填写社保及医保信息,减轻企业年报填报负担。(市人社局、市医保局、市税务局按职责分工负责)
三是推动企业财务数据“多报合一”。发挥公示系统集成市场监管年报、海关管理企业年报、外商投资企业(机构)年报优势,在已实现市场监管部门与税务部门“资产总额”、“负债总额”等8项年度财务数据共享基础上,进一步推动海关、商务、人民银行部门与税务部门共享年度财务数据。企业通过公示系统报送海关管理企业年报和外商投资企业(机构)年报事项时,通过授权方式,可以自动调取税务系统已有的“存货”、“流动资产”等财务数据,实现“一次填报、多方共享”。(市商务局、市税务局、潍坊海关、中国人民银行潍坊市分行按职责分工负责)
四是完善统计报表数据填报。依法做好本级地方和部门统计调查项目审批,对不符合条件的调查项目不予审批,合理压减各类统计报表指标。指导企业在年报中做好“主营业务活动”、“女性从业人员”等四项统计指标的填报工作。(市统计局负责)
(三)优化企业数据填报“一件事”工作机制
一是明确工作职责。市场监管部门作为牵头部门,统筹做好企业数据填报“一件事”工作,针对企业数据填报“一件事”工作中存在的问题,组织相关部门专题研究推进。各级人社、商务、市场监管、统计、医保、税务、海关、人民银行等部门,要按照分工负责、各司其职的原则,分别负责本行业领域企业数据填报“一件事”落实,认真做好相关企业宣传、培训、指导等工作,确保企业数据填报“一件事”工作顺利开展。(市人社局、市商务局、市市场监管局、市统计局、市医保局、市税务局、潍坊海关、中国人民银行潍坊市分行按职责分工负责)
二是梳理清单流程。遵循政务服务标准化、规范化、便利化的原则,各相关部门进一步理清企业数据填报事项,优化数据填报流程,编制办事指南,做好企业数据填报“一件事”信息化系统上线工作,打造企业无差别受理、同标准办理、智慧化服务、集约化办成的高效率、高质量数据填报服务模式。(市人社局、市商务局、市市场监管局、市统计局、市医保局、市税务局、潍坊海关、中国人民银行潍坊市分行按职责分工负责)
三是加强部门间数据联动。探索建立企业年度财务数据联动更新机制,6月30日年报法定时间截止前,企业通过公示系统自主修改年报事项中涉及年度财务数据的,商务、市场监管、海关、税务、人民银行部门之间探索实施数据共享,通过部门间系统联动,进一步减轻企业数据填报负担。(市商务局、市市场监管局、市大数据局、市税务局、潍坊海关、中国人民银行潍坊市分行按职责分工负责)
四是规范数据修改。6月30日年报法定时间截止后,企业修改“多报合一”中社保、外商投资企业(机构)、统计、医保年报事项的,经属地人社、商务、人民银行、统计、医保部门同意后,可以由市场监管部门授权企业直接在公示系统进行修改。其中,外商投资企业(机构)年报事项,也可以通过外商投资信息报告管理系统或国家外汇管理局网上服务平台修改。法律、法规、规章和国家另有规定的,从其规定。(市人社局、市商务局、市市场监管局、市统计局、市医保局、中国人民银行潍坊市分行
按职责分工负责)
五是完善服务体验。站在企业视角,以能办、好办为标准,从查询办事指南到“一件事”事项办理完毕,落实全流程服务闭环。线上要完善政务服务平台PC端、APP、小程序各申报端口的专区设置,确保办事指南准确,办理流程顺畅。线下要设立服务窗口和“一件事”业务咨询电话,加强企业数据填报“一件事”业务培训,做好咨询服务和政策解答,提升企业数据填报“一件事”办理服务体验。(市人社局、市商务局、市市场监管局、市统计局、市医保局、市税务局、潍坊海关、中国人民银行潍坊市分行按职责分工负责)
三、工作推进安排
(一)安排部署阶段(2024年12月中旬前)。印发工作方案,明确集成整合事项,优化工作流程,健全工作机制,加强沟通协调,全面安排部署全市企业数据填报“一件事”重点任务,形成工作合力。
(二)启动实施阶段(自2025年1月起)。按照上级安排部署,统一实施企业数据填报“一件事”改革,做好编制指南说明、线上测试运行、问题报送反馈等相关工作。本着集成事项“成熟一个上线一个”的原则,探索将更多事项纳入企业数据填报“一件事”。开展公共服务指导,加强宣传推广,让企业真正感受到数据填报的便利度,更好优化营商环境、服务企业发展。
企业数据填报“一件事”涉及人社、商务、市场监管、统计、医保、税务、海关、人民银行等多个部门,各级各有关部门要切实提高政治站位,聚焦企业需求,扎实做好本行业领域“一件事”相关工作,确保企业数据填报“一件事”取得新的成效。各级各有关部门在开展企业数据填报“一件事”中的经验做法及意见建议,请及时对口汇总上报。